精實新聞 2013-09-03 11:43:06 記者 陳怡潔 報導
金融研訓院3日舉行「國際金融監管改革研討會-巴賽爾資本協定III發展新趨勢研討會」，銀監會副主席周慕冰以中國銀行業協會特邀顧問的身分來台，與金管會副主委王儷玲一同參與研討會，討論巴賽爾資本協定III和金融監理議題。
周慕冰(附圖)在致詞時提出他對後金融危機時期的金融監管改革的數個觀點，一是金融危機是金融業長期過度發展的結果，金融危機前的三十年間，全球掀起金融自由化和放鬆監管的浪潮，過度寬鬆的貨幣環境和大穩健時間形成的風險幻覺，造成歐美發達市場金融體系過度發展，甚至可說是「野蠻成長」，使金融業規模快速擴張、槓桿不斷提高、金融交易量快速增長，但也擴大了金融體系的風險傳染性，並造成對實體經濟的負面影響，這是誘發危機的根本原因，也是當前全球經濟復甦進程中最大的不確定性。
他也指出，金融是雙面刃，一方面金融發展是經濟增長不可或缺的推動力，但當金融發展規模超過臨界點之後，反而會拖累實經濟增長。在國際金融危機的教訓後，國際上的監理組織取得共識發布了巴賽爾III等一系列新的監理標準，大幅提高監管標準，也建立了宏觀審慎與微觀審慎相結合的基本監管思路，可以降低金融業的槓桿率和複雜性，使金融業回歸服務實體經濟的優良傳統。根據英國金融時報指出，2018年前，歐洲銀行業還需要增加3.2萬億歐元資產，才能達到巴賽爾III的標準，目前歐美銀行體系的去槓桿化過程還會再延續，結構調整還未完成。而未來監理機關更嚴峻的任務是，如何確保新監管標準得到穩健、如期的實施。
周慕冰也總結，包括大陸在內的新興市場，金融體系主要以服務實體經濟為導向，所以受前次金融危機直接衝擊較小。不過，我們也須意識到，全球金融危機後，新興市場的金融體系槓桿率有所上升，加上發達國家退出量化寬鬆，可能誘發全球市場進一步波動等不確定性，使新興市場經濟下行的壓力明顯加大，金融業穩定也面臨新挑戰，例如最近印度、巴西、印尼所面臨的金融穩定難題，因此，唯有以實行以巴賽爾III為代表的新監管標準，才能增加金融業的風險控管能力和財務穩健性，打造金融穩健運行的微觀基礎、同時也抑制宏觀金融危機的風險，協助實體經濟的發展。
金管會副主委王儷玲則表示，希望在兩岸互惠的努力之下，兩岸銀行業在資本適足和風險管理上能走得更遠更好，金管會最近有一連串的傾聽之旅，也希望協助業者在兩岸議題上有更好發展，打造台灣成為人民幣離岸中心，也能在亞洲成為更好的金融市場中心；她也希望像今日這樣的會議，未來可以每年定期舉辦，讓兩岸金融雙贏的政策，在兩岸交流的基石上繼續成長。
