MoneyDJ新聞 2026-09-18 07:53:08 黃文章 發佈
半島電視台（Al Jazeera）報導，美國國會已通過一項法案，賦予總統唐納·川普（Donald Trump）廣泛權力，可以對俄羅斯原油出口實施制裁，並對購買俄羅斯能源的國家課徵高額關稅。這項法案週三在美國眾議院通過，並送交川普簽署成為法律，是川普重返白宮以來，美國對莫斯科採取的最重大行動。
該法案授權總統援引《國際緊急經濟權力法》實施制裁。根據這項法律，總統可以對俄羅斯能源、軍事裝備的前五大購買國，以及協助俄羅斯規避制裁的國家，向其出口至美國的商品課徵最高100%的關稅。此外，美國也可以對直接進口自俄羅斯的商品課徵最高500%的關稅。
中國與印度是俄羅斯能源最大的兩個買家，因此可能受到新法案最直接的衝擊。根據能源與清潔空氣研究中心（CREA）8月公布的數據，中國購買的俄羅斯原油約佔俄羅斯原油出口量的一半，其次為印度，佔37%。報告指出，土耳其與歐盟各自進口約5%的俄羅斯原油。
然而，在其他石油供應來源已經面臨嚴重壓力之際，如果試圖將大量俄羅斯原油排除出全球市場，可能會特別困難。自2月底以來，伊朗因回應美國與以色列聯合攻擊伊朗領土，實際上已控制荷姆茲海峽的船舶通行，造成全球最重要能源運輸航道之一受到干擾。
替代運輸路線同樣承受壓力。沙烏地阿拉伯東西輸油管線上週遭到無人機攻擊後，利雅德一度關閉這條管線。東西輸油管線是沙烏地阿拉伯繞過荷姆茲海峽、將東部產油區的原油運往紅海最重要的運輸路線。如果美國關稅促使主要進口國也大幅減少購買俄羅斯原油，這些國家可能被迫在本已緊張的市場中爭奪其他來源的原油，進而可能導致全球油價大幅上漲。
油價的反應將取決於俄羅斯原油究竟有多少真正退出市場。如果中國與印度只是調整採購方式，讓俄羅斯原油轉往其他買家，或者透過折價方式繼續進入亞洲市場，那麼全球供應受到的實質影響可能有限。然而，如果制裁造成金融、保險、航運及支付體系全面收緊，使大量俄羅斯原油無法正常運輸，供應損失就會更加直接。在這種情況下，油價可能出現較大的上行壓力。
更值得注意的是，油價上漲本身又可能削弱制裁政策的部分效果。俄羅斯雖然因出口量下降而損失部分收入，但如果全球油價大幅上升，剩餘出口原油的價格也可能提高，使俄羅斯每桶石油的收入增加。如此一來，制裁所造成的出口量下降，可能部分被油價上漲抵銷。另一方面，美國、歐洲及亞洲消費者則必須承擔更高的汽油、柴油及運輸成本，進一步推升通膨壓力。
因此，這項政策最值得關注的不是最高100%的關稅數字本身，而是川普政府實際執行的強度，以及中國、印度與其他俄羅斯原油買家的反應。如果美國採取漸進式施壓，市場可能透過重新分配俄羅斯原油流向來吸收衝擊；如果制裁快速且全面實施，則可能造成俄羅斯原油供應大幅下降，並與中東供應中斷形成疊加效應。
（圖片來源：MoneyDJ理財網資料庫）
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