MoneyDJ新聞 2021-10-12 12:51:51 記者 新聞中心 報導
上證報報導,中國人民銀行行長易綱日前在國際清算銀行(BIS)監管大型科技公司國際會議上表示,在技術進步的推動下,中國金融科技蓬勃發展;而金融科技的不斷發展也為中國監管當局帶來了五大新挑戰,一是無牌或超範圍從事金融業務;二是支付業務存在違規行為;三是透過壟斷地位開展不正當競爭;四是威脅個人隱私和信息安全;五是挑戰傳統銀行業的經營模式和競爭力。
易綱表示,平台公司天然具備「贏者通吃」屬性,可能引發市場壟斷,降低創新效率;中國國內部分平台公司透過交叉補貼等方式搶佔市場,獲得市場支配地位後實行排他性政策,如排斥競爭對手進入平台、提供服務,二維碼支付業務僅支援科技集團內部相關APP掃碼支付等;未來,將發揮好與反壟斷部門的監管合力,遏制濫用市場優勢地位的壟斷行為,積極應對演算法歧視等新型壟斷問題。
易綱指出,中國持續彌補監管制度的「短板」,包括陸續發布推動平臺經濟規範健康持續發展的措施;相關舉措集中體現為三條監管實踐,一是金融作為特許行業,必須持牌經營;二是建立適當的防火牆,避免金融風險跨部門、跨行業傳播;三是斷開金融信息和商業信息之間的不當連接,防止「數據、網路效應、金融業務」的閉環效應產生壟斷。
具體到強化反壟斷監管、維護公平競爭秩序方面,易綱指出,未來將發揮好與反壟斷部門的監管合力,遏制濫用市場優勢地位的壟斷行為,積極應對演算法歧視等新型壟斷問題;在金融業務必須持牌經營方面,平臺公司展開金融業務,應遵循「同樣業務,同樣監管」原則,人行要求平台公司全面剝離與個人徵信相關的業務,透過持牌個人徵信機構向金融機構提供信用資訊服務,化資訊壟斷為資訊共用;下一步,將繼續完善有關制度,落實個人徵信等金融業務持牌經營。