阿根廷政府宣布取消鋰及相關產品出口退稅

阿根廷政府宣布取消鋰及相關產品出口退稅

阿根廷經濟部於本(2023)年1月16日於官方公報發布第15/2023號決議，取消鋰及相關產品包括氧化鋰、氫氧化鋰、氯化鋰及碳酸鋰產品(南方共同市場稅則號列2805.19.90、2825.20.10、2825.20.20、2827.39.60及2836.91.00) 2.5%至5%不等之出口退稅，該決議並自公告當日生效。該項出口退稅措施在過去7年內之財政成本超過1.7億美元，未來這筆資金將成為各省礦業發展基礎建設基金一部分。

阿國經濟部長Sergio Massa表示，當前阿國鋰礦採礦業呈指數型成長，一方面在全球龐大需求推動下拉升鋰產品價格，另一方面阿國境內許多開採項目亦取得進展，阿國鋰礦在競爭力、技術及基礎設施等方面均顯著提升。鋰礦產品出口退稅激勵措施已達成當初設定之目標，電動車發展趨勢為國際市場帶來改變，對鋰的需求急遽成長，使鋰價格及採礦項目收益均呈指數成長，因此政府決定取消對鋰及相關產品之出口退稅。

另，近日阿根廷La Rioja省省長Ricardo Quintela準備實施一項法令，宣布將鋰及相關產品列為戰略資源，並允許暫停該省先前核發之鋰礦勘探許可，導致目前開發中之鋰礦生產及投資項目可能發生變化，該法律去(2022)年12月經La Rioja省議會投票通過。該措施引起企業界反彈聲浪，同時阿國其他鋰礦開採重點省分如Jujuy省、Salta省及Catamarca省政府亦表示擔憂，該三省擁有阿國目前最先進之鋰礦開採項目，擁有許多跨國採礦公司投資者參與。此三省省長均認為Q省長即將頒布之措施將使在阿國有新投資計畫之礦業集團及公司退縮。

面對上述措施，阿根廷全國工業總會(UIA)會長Daniel Funes de Rioja表示，去年進行中之鋰礦開採項目為阿國創造8,000多個就業機會及7億美元出口營收，La Rioja省府暫停探勘特許權及許可之作為將對既有及未來該地區投資及發展潛力造成損害。R會長強調，若政府突然改變遊戲規則，不僅La Rioja省鋰礦產業將萎縮，更會影響所有潛在鋰礦生產及投資項目。

依據阿根廷礦業企業家商會(CAEM)數據顯示，阿國擁有全球第2大鋰礦蘊藏量，僅次於玻利維亞。經濟暨能源研究基金會Fundar統計，預估未來5年，阿國大部分持有勘探許可之鋰礦項目可完成，鋰及相關產品年出口營收將可自目前7億美元提高至超過51億美元。另依據英國礦業情報顧問公司Benchmark Mineral Intelligence (BMI)報告顯示，近5年內鋰電池原材料碳酸鋰價格自每年平均每噸1萬4,000美元上漲至8萬美元，並預估電動車產量成長有望促使目前鋰銷量自每年60萬噸提高至2030年240萬噸以上。

有關當前阿國鋰礦生產及企業投資分布情形，阿國Jujuy省鋰礦開採主要掌握在澳洲礦業集團Orocobre及日本豐田通商(Toyota Tsuho)手中；Catamarca省主要聚焦由美國化學製造商富美實公司(FMC)旗下子公司Livent Corporation負責之Fénix項目；在Salta省，英澳礦業巨頭力拓公司(Rio Tinto)斥資8.25億美元收購阿國Rincón鋰計畫，韓國礦業公司Posco宣布投入40億美元進行另一個長期開採項目。此外，中國贛鋒鋰業公司(Ganfeng Lithium)於2022年中承諾投資10億美元收購阿國本地石油公司Pluspetrol擁有之鹽田。至於在阿國La Rioja省，加拿大採礦商Origen Resources目前將可能面臨新法生效後，先前獲該省核發之勘探許可遭暫停情形。(資料來源：經濟部國貿局)