英國工黨政府重建與中國的關係面臨挑戰
依據報導,英國首相Keir Starmer於去年11月G20峰會期間會見中國國家主席習近平,討論貿易和投資、衛生和教育領域的合作,但人權問題讓會議氣氛緊張。英國首相試圖在與中國加強經濟合作和應對中國所帶來的安全威脅之間取得平衡,認為中國在氣候變化等領域的合作是必要的,但同時也對人權問題持批評態度。
隨著對中國間諜指控的風波持續蔓延,英國國會兩黨部分議員持續呼籲英國謹慎處理與中國的關係。對此,Starmer首相拒絕宣布中國對國家安全構成威脅,其他政府官員亦尚未表示是否會將中國列入新的最大安全威脅國家名單。
另一方面,隨著支持保護主義的美國總統Donald Trump即將上任,並在美國威脅與中國進行貿易戰的背景下,維持與美國的特殊關係,將使英國政府在處理與中國關係問題上更加艱難。
這並不是英國首次嘗試在與中國關係中規劃務實路線,英國在1950年成為第一個承認中華人民共和國的主要西方國家,在1954年建立初步的外交關係並於1972年雙方確立全面外交關係。雖然中國的經濟目前遭遇挑戰,但其在全球供應鏈中的重要性仍然存在,英國無法忽視中國作為主要貿易夥伴的地位,對提高英國的生產力和成長至關重要,兩國近年簽署的協議已達400億英鎊,其中最大一筆交易是中國承諾收購Somerset郡的Hinkley Point核電廠價值60億英鎊的股份。中國是英國第五大貿易夥伴,雙邊貿易在2023年達到877億英鎊,顯示出合作的經濟利益無法忽視。
工黨政府已表示傾向於採取謹慎合作與挑戰相結合的方式,Starmer首相將把經濟成長當作其首要任務,並嘗試與中國建立務實、平衡的關係。英國財政部長Rachel Reeves將在新年訪問北京,政府能否實現其立場目前仍有待商榷。(資料來源:經濟部國際貿易署)