MoneyDJ新聞 2019-02-15 08:58:48 記者 郭妍希 報導
中美本週在北京的談判已進入第四天，對於美方抱怨中國強制美企轉移技術、竊取美國貿易機密、北京當局以工業政策優待國企等數項重要的貿易爭議，雙方依舊僵持不下。最新消息顯示，中國僅承諾，工業補貼政策將不再干擾市場秩序，但未提供履行諾言的方式。
路透社15日獨家引述熟知北京貿易談判的人士指出，中國承諾要讓所有補貼政策符合世界貿易組織(WTO)的規範，但美方對此深感懷疑，部分是因為中國長久以來一直都不願揭露補貼內容。由於無法確知北京當局是如何替各大工業及國企注資，因此兌現承諾將頗有難度。
一名熟知本週談判內情的人士透露，眾所皆知，北京的政策補貼規模龐大，中方代表卻不願揭露實際清單。中國在打造補貼政策時，就是刻意要混淆視聽。中國的提議，僅暗示他們會認真看待WTO規範。陸方代表只是將美方對於補貼及工業政策的疑問條列出來、逐項打勾而已，並不願改變整個體系。
美國等西方國家過去一直向WTO抱怨，中國的工業補貼缺乏透明性，陸企取得不公平的競爭優勢，讓生產過剩的產品傾銷至全球。北京當局以多種方式金援陸企，當中包括國家直接下令放款、投資、給予減稅優惠及地方政府提供獎勵措施等。
最近才有消息直指，美國財長梅努欽(Steven Mnuchin)、美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)本週在北京談判的首要任務，就是讓雙方敲定的貿易協定中，附帶一些懲罰條款。
紐約時報2月12日引述未具名消息人士報導，美國談判代表希望設立一個機制，若中國對美出口持續增加、則美方對陸製品開徵的關稅就會自動調高。
中國過去經常不願履行貿易義務。在2001年加入WTO時，北京當局曾承諾，要開放外資進入銀行及電信市場。然而，截止目前為止，還沒有任何一家外企獲准跨入。有鑑於此，美方談判官員，希望確保中國若重複此一行為，將面臨一些處罰。
不過，設立懲罰機制，並不是甚麼新概念。早在2001年中國入世時，WTO就曾設立同樣規範，美國總統歐巴馬(Barack Obama)2009年曾據此對中國輪胎開徵關稅，理由是美國市場已經受到干擾。不過，中國卻也跟著對汽車、家禽肉課關稅，作為報復。上述規定已在2013年到期。
報導稱，美方代表本週談判時將要求，中國應履行先前做出承諾，並誓言保護智慧財產權、限制政府對出口商的補貼等。
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