阿根廷解散聯邦收入管理局,重新創設稅務及海關管理局

2024/10/28 14:38

阿根廷政府解散聯邦收入管理局(AFIP),重新創設稅務及海關管理局(ARCA)

依據媒體報導,為縮減政府財政開支及消除不必要官僚體制,阿根廷總統府發言人Manuel Adorni本(10)月21日於媒體記者會上宣布,將解散聯邦收入管理局(AFIP),另創建稅務及海關管理局(Agencia de Recaudación y Control Aduanero, ARCA),後者組織結構將更為簡化及有效率,人力成本更低,預計將使政府內部主管部門減少45%,基層部門減少31%,相當於消除現有AFIP組織結構之34%,每年可節省政府約64億披索開支。ARCA創設目的在於縮減政府規模,消除不必要官職,提升機構專業化,打擊腐敗及提升課稅和海關管理效率,取消過往既有特權,優化公共管理。目前阿國政府刻正加速行政作業,以正式發布法令,惟因解散AFIP涉及解雇超過3,000名員工,引發工會抗議及罷工行動。

依據阿國政府新聞稿指出,阿國前基什內爾(kirchnerista)政府執政時期,曾有3,155名人員以非正規形式進入AFIP,相當於現有員工之15%,此次改組亦將被解雇,此舉對於消除阻礙阿國經濟及商業自由之官僚體制至關重要。目前AFIP有2萬1,660名員工,轄下包括內部稽核、納稅服務、法務事務、財務管理、機構規劃協調、稽查、徵收、人力資源以及系統與電信等部門。

另,阿國政府亦將取消針對高階主管職位之職務加給(Cuenta de Jerarquización),該制度為阿國於2001年創設之特殊基金,為自AFIP徵收之稅收提取一定比例,並依據員工工作表現、效率及職位高低進行分配,AFIP高階主管若能在年度績效達標,亦能自該基金獲得額外加給。隨未來ARCA接手,對於高階主管之加給制度將被取消,機關首長薪資將自3,200萬披索降至約400萬披索,稅務總局(DGI)及海關總局(DGA)局長薪資亦將調降。AFIP為阿國政府薪資最高之行政部門,截至本(2024)年6月,AFIP員工平均月薪約為90萬披索,使其成為政府財政支出一大負擔。

由於政府重組AFIP將解雇超過3,000名員工,引起工會強烈反彈,並於本週舉行罷工,其中包括網站及相關資訊系統停擺,恐影響海關及稅務系統運作,尤其政府資產漂白計畫(Blanqueo de capitales)正處於第一階段申報關鍵時期,至本月31日截止,相關系統中斷可能對該計畫執行造成影響。(資料來源:經濟部國際貿易署)

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