精實新聞 2014-03-26 15:25:02 記者 鄭盈芷 報導
針對服貿電信服務開放爭議,NCC今(26)日鄭重澄清,我國早已禁止大陸人士進入電信機房,也禁止陸資投資的電腦維修事業提供我方電信業者電腦維修服務,所以陸資業者實無法藉機房維修獲得個資及網路流量資訊。
針對媒體報導宣稱服貿協議業允許陸資業者進入機房影響資安,NCC做出澄清,也希望各界以客觀資訊進行理性討論,不要以訛傳訛,更希望學者專家能在充分瞭解事實後,再行對外進行評論。
事實上,經NCC查證WTO公開資訊,美國、日本、歐盟等國,早依WTO承諾開放陸資企業投資電信服務業,大陸的中國電信更在101年已取得美國國際業務經營執照,大陸的中國聯通也在歐洲、美國、日本、新加坡等國家都設有分公司。反觀我國此次服貿電信開放項目,仍遠低於我國在WTO所做的承諾,並且對陸資作更嚴格限制。
本次服貿協議我方開放陸資投資我國第二類電信特殊業務「存轉網路服務、存取網路服務及數據交換通信服務」3項服務項目。
我方在此次服貿電信服務業談判中,「以3小換4大」(開放我方3項營業額小的業務換取陸方開放4項潛在營業額大的業務),陸方在我方要求下,開放4項優於WTO承諾(WTO+)服務,包括:「因特網接入服務」、「呼叫中心業務」、「新增1個離岸呼叫中心試點城市」、「在線數據處理與交易處理(僅限於經營性電子商務網站、我方持股可達55%)」。
NCC表示,這些都是對台灣電信、電子商務等相關產業業者有廣大商機的業務,我國業者可服務大陸台商,並可爭取大陸廣大內需市場商機,創造我國整體經濟發展,進而創造更多的就業機會,使國人實質所得增加。
另外,NCC也強調,服貿開放3項業務均屬企業專用的封閉型電路傳輸,與民眾日常使用之全球開放性網際網路(Internet)完全隔絕,陸資無法透過投資這3項業務取得民眾個資。
目前大家使用的PTT、Line、臉書、線上遊戲都是Internet服務,台灣網際網路協會在立法院舉辦的公聽會表示,前述3項業務是20幾年前的技術,早就被民眾目前所習慣使用的Internet技術取代,現今民眾及企業對該3項服務的需求已大幅萎縮,故開放對我國產業衝擊小。
NCC主委石世豪強調,資安來自於制度面、技術面及行為面,如果使用者不注意自己的資訊安全,自曝於危險情境下,這跟政府開不開放特定的產業完全無關。為降低遭受駭客攻擊的資安風險,NCC已要求各電信業者加強資安防護機制,辦理資通安全管理機制研討會宣導,督促業者加入網際網路資安聯防體系,持續提升我國電信網路的安全防護能力及資安意識。