「義大利製造」的挑戰

製造業向來是義大利經濟的支柱，「義大利製造」以卓越品質享譽全球，但現正面臨嚴峻挑戰。2024年工業生產較2023年下降3.5%，自2022年4月高峰以來已萎縮15%，其中，受到國際緊張局勢及國內市場疲弱的衝擊，與出口密切相關的產業受創最深：汽車與紡織業生產分別衰減11.3%及10.5%。

2025年對製造業的未來關鍵重要，義大利正處於結構性變革的核心，可能重新界定其在全球產業鏈中的角色。當前義大利製造業的困境無法歸咎於單一因素，亦不能完全歸因於國內政策，而是過去二十年間，該產業經歷一連串包括經濟、技術及地緣政治等多重全球變動因素，使其競爭力備受考驗；2008年金融危機對義大利製造業的結構造成深遠影響。信貸緊縮迫使許多企業削減成本，首當其衝的便是縮減人員，導致關鍵技能流失，直接衝擊企業生產力與創新能力。

人工智慧與工業4.0等先進技術的引入，雖然優化生產流程，但許多企業，特別是中小企業，難以跟上創新步伐。同時全球經濟局勢亦發生重大變化。企業原本將生產基地遷往中國以降低成本，然隨著中美貿易緊張加劇，此策略風險升高。關稅與技術限制促使許多義大利企業重新思考國際化策略，回流(reshoring)或轉向其他亞洲及東歐國家。對俄羅斯的制裁亦減縮機械、奢侈品與農業食品等關鍵企業的出口機會，迫使義大利企業轉向北美、中東與非洲市場尋求新商機。

美國推動《降低通膨法案》(The Inflation Reduction Act)，鼓勵美國本土產業回流，更加劇競爭壓力。2024 年川普再度當選後，保護主義升溫，全球貿易局勢正在重塑。許多義大利企業將投資轉移至美國，為本國經濟與製造業帶來新挑戰。嚴峻考驗還包括能源成本上漲：地緣政治與經濟因素推高天然氣價格，俄烏戰爭導致供應不穩，俄羅斯進口天然氣減少，使得義大利須尋找替代供應來源，進而推高需求與價格，對能源密集型產業造成沉重負擔。

國際貿易放緩，義大利拓展市場愈發困難。美國新關稅政策恐進一步惡化情勢，若打擊德國出口產業，義大利作為德國企業主要零組件與中間財的供應商，將同陷泥淖。2024年義大利對德國出口減少30億歐元，足顯歐洲最大貿易夥伴的困境正加深。在此背景下，2025年義大利的投資前景不容樂觀。即便有歐盟資金支持，製造業成長仍趨近停滯，尤其機械與設備領域的投資預估將減縮，反映出企業信心不足，經濟不確定性與競爭壓力增加的情況下，對長期投資猶豫不決。

為扭轉頹勢並重振製造業，須立即採取精準具體對策，包括降低能源成本、鼓勵投資並支持出口，同時刻正展開更多討論與提案的空間，以因應當前危機並尋求有效解決方案，為義大利邁向新一階段的經濟與工業成長鋪路。(資料來源：經濟部國際貿易署)