精實新聞 2014-02-17 07:42:30 記者 萬惠雯 報導
針對中美太陽能新雙反案,美國國際貿易委員會ITC於(14)日宣布初判,確認台灣與中國太陽能產品輸美已對其國內太陽能產業造成實質損害,因此美國商務部將繼續相關行政作業程序,預計於3月底與6月中分別公布反補貼與反傾銷課徵稅率。儘管台灣太陽能業者紛表示,此結果已是預料之內,且除已積極進行市場分散,美國單一市場佔比並不大外,業者也會有其它的應對方案,因此,強調不會對相關業者營運產生重大影響,但ITC初判結果,勢必仍會對台灣太陽能類股造成信心上的打擊,以及太陽能廠恐被加稅、未來相關產品報價和需求可能會出現觀望氣氛。
以2013年台灣太陽能電池廠的出口分佈(見圖),中國占比重45%、日本占13%、德國占11%、而美國市場則占5%的水準。
研調機構EnergyTrend研究經理胥嘉政則表示,本次判決最大意義是讓商務部的雙反調查可以繼續下去,由於業者已經預期到,因此並無太大影響,真正會影響到台灣太陽能業界,在於商務部的雙反調查結果,同時如何讓美國商務部認定台灣太陽能業者並未傾銷,或是讓商務部裁決出現高舉輕放,才是產業與政府相關單位操作的重點。
胥嘉政表示,從過往判例觀察,反傾銷的平衡稅率通常會讓相關業者面臨嚴峻挑戰,而本次的雙反調查又牽涉到台灣與中國業者在美國市場的未來發展,因此中國業者與政府緊密合作,務求讓此案的傷害降到最低,確保中國業者在美國市場的最大利益,EnergyTrend認為,美國商務部的反傾銷調查對於台灣太陽能產業的未來發展具有實質影響力,面對後續的攻防,相關單位的操作應更加細膩謹慎,確保台灣該產業在美國市場的最大利益。