歐盟通過全球第一部有關人工智慧(AI)技術的法案
歐盟理事會2024年5月21日一致通過歐洲AI法案,用以規範AI技術的發展、推廣與運用。法案依AI系統的風險程度,課予提供者與開發者不同義務,且將在通過生效兩年後施行,但是禁令、AI系統監管通則、高風險程度AI系統之義務等則分別在通過生效6個月、12月及36個月後施行。
AI系統經認定風險程度後,即課以不同的監管密度,一旦風險達到不可接受程度(例如操控性技術、預測性警察活動、職場與校園禁止之情緒識別等),即適用禁令條款,另外基於執法需要並在符合嚴格條件下之人臉識別技術,則為法例外允許。
法案另項創新之處,在於對生成式AI之規範,例如ChatGPT、通用AI模型等較無風險的系統,則監管程度較低(例如要求符合透明化規定),但風險程度較高的AI技術,則需要符合包括模型評估、系統風險評估與調降、網路安全等規定。
法案允許成員國主管機關針對AI技術上市前的開發與測試,建立沙盒機制,此外,除專用於軍事防衛、研究等用途的AI技術外,針對法案所規定的違法行為,將視違法程度與違法業者規模,處以750萬歐元(或全球營業額1.5%)到3500萬歐元(或全球營業額7%)的罰鍰。
歐盟資通訊總署(DG CONNECT)署長Roberto Viola在法案通過後的記者會上表示,法案是全球首部AI技術法案,是歐盟針對AI技術發展與管理的規範,更關係到未來的數位政策;法案獲得無異議通過,代表各成員國均認同分層監管的方式,該署將與各成員國通力協調合作,落實AI法案。(資料來源:經濟部國際貿易署)