精實新聞 2012-05-03 10:20:03 記者 余美慧 報導
大陸國務院總理溫家寶2日主持國務院常務會議，通過《社會保障十二五規劃綱要》，確定了十二五期間，社保工作的六大任務，首要任務為推進制度建設，實現城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋，其後分別為加快城鄉社會保障統籌、擴大社會保障覆蓋範圍、逐步提高保障標準、加強社會救助體系建設，以及加強社會保障管理與監督。
會議中指出，目前，大陸城鄉社會保障發展還很不平衡，農村地區的社會保障日顯落後，部份基本保障制度覆蓋面較小；隨著城鎮化的推進，迫切需要加強制度整合與銜接，加快實現管理服務一體化。
會議提出，力爭到十二五期末，形成基本完備的社會保障制度，比較健全的管理服務體系，並穩步提高保障水準，解決歷史遺留問題，為全面建設小康社會提供水平適度、持續穩定的社會保障網。
其中，首要任務就是推進制度建設，會議提出，十二五期間，要實現城鄉居民社會養老保險制度全覆蓋，改革機關事業單位養老保險制度。完善醫療、工傷、失業、生育保險制度和社會救助制度。實施應對人口老齡化的社會保障政策，完善家庭養老支持政策，大力發展補充保險。
在擴大社會保障覆蓋範圍方面，會議明確提出，基本養老、基本醫療保險保障人群實現基本覆蓋，完善被徵地農民的社會保障政策。同時，逐步提高保障標準，縮小城鄉、區域、群體之間的差距。另外，大陸還要加強社會救助體系建設，大力發展社會福利和慈善事業。
