希臘農業人口老化,現代化不足,農場規模小,農業生產力下降
希臘農業的生產力及競爭力受到農業人口老化, 專業培訓度低,農作方式幾乎停留在過去的作法及思維等因素之嚴重影響,加上農民團體及合作社的集體組織能力不高,造成農民容易受制於供應鏈的其他中間商,議價能力相當低。
根據2023年最新《全國農業合作社登記冊》,共計1,056 個組織登記在案,雖然數量可能較其他歐盟成員國多,但個別產值卻最低,未償債務在幾年前更已高達約25 億歐元;根據歐盟統計局(Eurostat)資料顯示,2020年希臘僅0.7%之農業從業人員接受過完整農業教育(即於義務教育後參加至少兩年之農業培訓課程),此一占比同於羅馬尼亞,雖相較於2010年之0.32%占比增加雙倍,但仍為歐盟國最低,且遠低於荷蘭之62.8%占比及法國之38.4%,即使相較於其他地中海國家,也大幅低於義大利之6.78%及西班牙之4.08%。在希臘72.30%之農業從業人員僅具實務經驗,不足以應對目前不斷發展之農業應用需求。
此外,希臘大多數農業從業人員年紀較大,近40%不低於65 歲,40歲以下青農僅占7.2%。青農占比低亦與希臘農村衛生、教育程度及相關基礎設施不足有關,迫使年輕人不願從事或繼承農業,但希臘又是歐盟國中家庭農場比例最高之國家(98%),此等因素對於農業永續發展前景將為關鍵問題。
以規模來看,雖然非家庭農場僅占希臘農場之2%,但平均面積為120 公頃,為家庭農場平均50公頃的兩倍之多,此外,近四分之三的希臘農場規模非常小,不到50公頃,而歐盟的平均農場規模為170公頃。另以收益來看,2020年非家庭農場平均收益為141,157歐元,而家庭農場平均收益僅為 13,548 歐元。
現代化水準低以及農場規模小,導致希臘農業生產力低落,2023年生產力再減少5.37%,在歐盟27國中排名第13。
但希臘擁有約250種列為「受保護原產地名標示」(Protected Designation of Origin)及「受保護地理性標示」(Protected Geographical Indication)之農產品,且出口表現良好,42%營收來自境外銷售,惟因其他成員國陸續開發更多地理標示農產品,其規模僅占歐洲1.5%,低於2010年之1.9%。(資料來源:經濟部國際貿易署)