MoneyDJ新聞 2015-01-20 08:59:15 記者 新聞中心 報導
大陸商務部昨(19)日公布《外國投資法(草案徵求意見稿)》,向社會公開徵求意見。草案中指出,將深化體制改革、擴大對外開放、促進外商投資、規範外資管理。其中,改革了大陸現行外商投資管理體制,將實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式。
在深化體制改革方面,草案中改革了現行外商投資管理體制,實行准入前國民待遇加負面清單的管理模式。取消了外資三法(中外合資經營企業法、外資企業法、中外合作經營企業法),對於外商投資企業合同、章程不再保留行政審批,重新構建「有限許可加全面報告」的外資准入管理制度。外國投資者在負面清單內投資,需申請外資准入許可;外國投資者在中國境內投資,不區分負面清單內外,均需要履行報告義務。在實施負面清單管理模式下,絕大部分的外資進入將不再進行審批。
在擴大對外開放方面,草案中提出准入前國民待遇加負面清單的管理模式下,禁止和限制外國投資者投資的領域將以清單方式明確列出,清單以外充分開放,外國投資者及其投資享有不低於中國投資者及其投資的待遇。且下一步還將嚴格按照構建開放型經濟新體制、實施高水平對外開放的要求,進一步放寬外資准入。
而在促進外商投資方面,草案中提出了國際投資促進的政策措施,提升國際投資促進專業化水平;加強對外國投資者及其投資的權益保護;強化外國投資投訴協調處理機制。至於規範外資管理方面,則提出在放寬外資准入、促進市場在資源配置中起決定性作用的同時,進一步完善外資准入管理制度、國家安全審查制度、外資促進和保護制度,並納入對外國投資者、外國投資企業的投資和經營行為監督檢查的內容,強化事中事後監管。