MoneyDJ新聞 2019-06-19 09:02:02 記者 郭妍希 報導
就在美國總統川普(Donald Trump)、中國國家主席習近平確定要在大阪G20峰會會晤之際，美國貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)坦言，對中國出口品課關稅或許不足以迫使北京履行美方要求的經濟結構性改革，但因對話無效，這是唯一手段。
路透社、Politico等外電報導，萊特海澤週二(6月18日)在參議院財政委員會(Senate Finance Committee)舉行的聽證會上表示，「我不確定光是靠關稅，能否讓他們停止欺騙，但我認為別無選擇。我知道有一件事行不通，那就是跟他們對話。」
這是萊特海澤自中美5月初談判破局以來，首度向國會議員提出證詞。
美國貿易代表署(USTR)已對川普提議要將3,000億美元中國輸美出口品開徵25%關稅乙案，舉行為期7天的公聽會，目前來到第二天。白宮本輪準備開徵關稅的陸製品中，會涵蓋手機、筆記型電腦等消費者日常會用到的產品。
在被參議員問到關稅對美國企業、農夫及消費者將帶來哪些成本時，萊特海澤說，「我不確定這輪關稅是否會開徵。一切都由總統作決定。」
他在回應川普近期對墨西哥威脅要課徵關稅、除非墨國阻止中美洲難民逃至美國的有關問題時表示，「我認為，假使國家已經陷入危機、面臨國安問題，該做的事就必須去做。」也就是說，萊特海澤認為，以關稅迫使其他國家接受非貿易的要求，是絕對可行的。
中美談判陷僵局、對關稅要何時削減頗有爭議
紐約時報5月12日引述未具名消息人士報導，中國談判官員5月初要求修改多項中美協議條款，大出美方意料之外。北京要求改變的項目包括智慧財產權、貨幣操縱等，尤其反對美方限制中國政府對產業的補貼。美方希望中國將限制補貼的條文寫進法律，北京當局卻稱，不會聽從外國政權指揮、改變本國的法律。
遏阻或甚至追蹤中國官方對產業的補貼，是非常艱鉅的任務。許多補貼都是由國有銀行透過便宜貸款的形式發放，或是其他檯面底下的安排。根據消息，中國雖同意揭露更多跟補貼有關的訊息、撤銷違反世界貿易組織(WTO)規定者，但雙方對於如何詮釋WTO規則、卻有許多爭議。
另外，萊特海澤偏好在中國開始改革法律及經濟後，才逐步把關稅解除，但中方則希望在敲定協議之際、一口氣取消所有關稅。
日經新聞英文版5月8日報導，政策補貼是中國版資本主義的主要根基，大陸各省競相招商，藉以增加稅收與地方就業。美國認為，中國國有銀行以優惠利率為企業提供貸款，就是某種形式的補貼，但改變這個機制，可能嚴重撼動中國金融機構及地方企業，力推「中國製造2025」的中國國家主席習近平，並不樂見這種情況。
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