西班牙財政預算須調增300億歐元,方可達到國防預算占GDP3.5%
據西班牙預算監督獨立機構(Airef)與歐洲央行(ECB)最新評估,為因應國防支出、退休金成本增加及以龐大的公共債務,西班牙恐將告別過去的「富裕時代」,迎來數十年的緊縮政策。
Airef估算,西班牙國防支出每增加0.5%,每年國內生產毛額(GDP)須調整0.13%,即倘西班牙要把國防支出占GDP增加2.1%,增加至北約(NATO)要求核心軍事需求支出的3.5%,將須額外增加財政支出逾300億歐元,且北約另要求如網路安全和基礎設施等相關領域支出須占比1.5%。
西國政府原本已向歐盟承諾在2025年2028年間,每年將進行1.68%的結構性調整。Airef指出,新增的國防支出將使整體的財政支出調增至5%,相當於750億歐元。幸好前述財政調整將循序漸進地在未來16年內(直至2040年)分階段進行,爰西班牙未來恐將進入長期財政緊縮時代。
歐洲央行(Eurobank)亦表示,西班牙為公債占GDP比例最高國家之一,預估新增的國防支出將使西國債務增加10%。
目前歐盟給予成員國「1.5%國防支出不計入財政赤字」的寬限條款將延續至2027年,且西班牙政府亦可透過延用2023年財政預算與歐盟復甦基金緩解財政壓力,惟待歐盟補助金告終、財政規則回歸,屆時西班牙勢將面臨更高稅收與支出調整壓力。(資料來源:經濟部國際貿易署)