MoneyDJ新聞 2019-09-11 13:20:16 記者 新聞中心 報導
中美貿易戰影響下，許多臺商陸續將原於中國大陸的供應鏈產線移至越南等東南亞國家，以降低影響。近日越南世越銀行同奈分行開幕，安永聯合會計師事務所海外業務發展中心越南區主持會計師黃子評、副總經理孫孝文、總監曹耀文代表受邀出席，並分享中美貿易戰下全球供應鏈布局之變化，提供臺商除了前進東南亞之外的其他布局思維，以協助臺商作好相關對應。
針對中美貿易戰，安永近期對企業的調查結果，52%受訪企業認為中美貿易戰已影響企業經營，其中22%企業更認為影響重大；至於企業評估中美貿易戰將持續多久，41%企業認為半年至2年、18%企業認為將超過2年，然而在全球供應鏈布局因中美貿易戰持續影響而產生變化的情況下，企業前進東南亞已非唯一良藥。
安永聯合會計師事務所海外業務發展中心越南區副總經理孫孝文指出，因貨品原產地乃由進口國進行認定而非出口原產國，且出口國之原產地證明書僅為基本參考文件，故企業在進行國際貿易時，應先了解各進口國家原產地認定規則，進一步比較美國、臺灣及越南之原產地規則，其中亦存在原產地認定差異。
以美國原產地規則為例，孫孝文指出，其非優惠原產地規則僅適用於與美國無自由貿易協定、反傾銷案件及懲罰性關稅(如對中國大陸產品之301調查)之狀況，而美國優惠原產地規則適用在與美國有自由貿易協定之狀況下；因此，若進口人申報產品資訊與美國海關(CBP)認定不一致，除可能追溯過去5年之資訊進行查核外，恐產生相關處罰。
至於出口至美國業務之臺商如何因應衝擊，孫孝文則提醒臺商得進一步主動向CBP依相關法規申請加徵關稅豁免或原產地解釋函令，並積極進行全球布局調整以迎擊301調查挑戰，且對臺商提出三項新戰略建議。
他表示，首先為加徵關稅豁免申請，若企業產品僅得自中國大陸進口、加徵的關稅會對申請人或其它美國利益造成嚴重的經濟損害及不具有戰略重要性或與「中國製造2025」計畫無關，可向美國貿易代表署(USTR)提出申請豁免額外加徵之關稅。
第二則為臺商申請原產地之解釋函令，安永建議申請時應先審視產品製程及各製程的成本配置、強調發生在非中國大陸之轉型活動以增加成功機率。
第三點為全球供應鏈布局調整，廠商可逐一檢視採購、製造及銷售之供應鏈成本等生產環節，分析產品如何適用原產地規則等策略，並考量各國法規、政策、技術及資源，成為全球供應鏈布局調整之參考準則，亦可考慮將重要製程逐漸移轉至非中國大陸之國家，避免產品在中國大陸發生實質轉型而被認定為中國大陸產製。
