精實新聞 2013-07-17 13:21:57 記者 戴詩珊 報導
大陸人社部部長尹蔚民16日在《實施就業優先戰略推進社會保障體系建設》專題報告時指出，大陸勞動年齡人口從去年底達到頂峰之後開始出現下降，但20-59歲就業年齡人口仍在增加，預計到2020年將達到8.31億峰值。屆時，大陸的人口紅利將完全消失。
先前大陸統計局發佈的數據顯示，大陸2012年15-59歲勞動年齡人口9.37億人，比2011年減少345萬人，這是大陸15歲以上、不滿60歲的勞動年齡人口數量首次下降。
人社部國際勞動保障研究所所長莫榮稱，十二五期間，大陸城鎮需就業人數平均每年達2,500萬左右，比十一五期間年均增長100萬左右，其中每年需就業的高校畢業生約695萬，轉軌就業、青年就業、農村轉移就業「三碰頭」，令大陸的就業形勢比其他國家更複雜。
對於重申容忍低成長的決策層來說，最為看重的就業壓力遠未消除。大陸國務院總理李克強日前表達對經濟增長更為積極的態度。他提出宏觀調控要使經濟運行處於合理的區間，經濟成長率和就業水平等指標不能滑出「下線」。
根據國務院轉發的《促進就業規劃（2011-2015年）》發展目標，十二五期間，大陸城鎮登記失業率要控制在5%以內。對於中央所擔心的就業「下限」，中國勞動學會副會長蘇海南認為，4.6%的城鎮登記失業率應該是就業水準的下限。
