調查:西班牙私部門對PERTE所屬11項計畫表達高度意願

2022/12/21 11:09

西班牙經濟復甦暨轉型策略計畫(PERTE)之進展

根據西班牙Expansion日報2022年12月15日報導,新冠肺炎(COVID-19)疫情使全球經濟活動深受影響。歐盟透過下世代計畫(Next Generation EU)提供8,000億歐元補助,盼重新振興經濟動能,協助產業轉型,使歐洲於疫情之後,經濟脫胎換骨。西班牙政府提出興建汽車用電池廠及進行11項公私合作經濟復甦暨轉型策略計畫(PERTE),規劃將70%之預算用於發展晶片製造、潔淨能源及電動汽車。

西班牙復甦計畫(Plan de recuperacion)原預算為695億歐元,考量疫情使國內經濟發展惡化,政府另追加77億歐元,形成PERTE計畫,盼透過計畫補助,促進公私合作,以增進產業發展。PERTE計畫雖廣受業界歡迎,由於未納入觀光業、申請程序繁複、中小企業不易取得計畫經費等因素,亦引起負面聲浪。

安永會計師事務所(Ernst &Young)指出,私部門雖對PERTE所屬11項計畫表達高度意願,業者仍盼簡化計畫補助及作業程序,以加速計畫發展。另並表示,由於各產業發展成熟度不同,計畫進展各異,如先導醫學計畫進展順利,而晶片計畫則由於補助要求較多及計畫目標複雜,且計畫須持續投資,進展較慢。

•    電動汽車計畫(VEC):政府於2021年7月13日通過該計畫,旨在強化西班牙汽車產業供應鏈及生態系,轉型為歐洲電動汽車及聯網汽車生產重鎮。計畫初期政府預計提供43億歐元補助,盼業者於2021年至2023年投資197億歐元,使該計畫規模擴大為240億歐元。該計畫中,Volkswagen集團喜悅汽車取得3億5,658萬歐元,並攜手60家協力廠商於瓦倫西亞自治區Sagunto興建電動汽車用電池廠。Mercedes-Benz取得1億7,050萬歐元,Hub Tech-Factory取得6,520萬歐元,Opel汽車取得5,220萬歐元,Renault汽車取得4,000萬歐元,SAPA取得3,290萬歐元,Faurencia取得2,820萬歐元,Irizar取得2,420萬歐元,Peugeot Citroen取得1,520萬歐元,Fagor Electronica則取得780萬歐元。

•    農糧計畫:該計畫於2022年2月8日通過。為協助農業發展數位化及現代化,改善生產、競爭力及建立生產履歷,政府提出4億歐元補助。為協助農民及畜牧業者至零售商之農產供應鏈數位化,政府提出4億5,435萬歐元補助。為協助農業創新及研發,政府將補助1億4,856歐元。為促進產業轉型,協助水資源管理及灌溉系統現代化,政府提出計畫補助8億歐元。整體而言,政府本計畫補助金額為18億歐元,私部門則出資12億歐元,盼於未來幾年提供1萬5,000個就業機會。

•    晶片計畫:該計畫為PERTE計畫中,最具企圖心之計畫,盼使西班牙成為歐洲晶片生產重鎮,協助歐洲擺脫疫情及地緣政治造成的供應鏈短缺問題。該計畫於2022年5月24日通過,政府將於2027年之前,補助晶片概念、設計及生產,及電子產品生產共122億5,000萬歐元。該計畫政府另將補助晶片研發11億6,500萬歐元,晶片製造工廠93億5,000萬歐元及資通訊產業6億歐元。西班牙政府已與50家相關業者進行會晤,盼計畫於2023年正式生效。

•    再生能源計畫:再生能源、再生氫能及其儲存(ERHA)計畫補助規模為69億2,000萬歐元。由於歐盟盼各會員國運用40%之補助款於綠色能源轉型,西班牙政府透過本計畫協助業者發展及製造潔淨能源。該計畫將協助產業發展潔淨能源及進行人才培訓,盼創造28萬個就業機會。

•    循環經濟計畫:政府盼透過該計畫引導消費者透過分享、租用、重複使用、修復及回收最終消費品,替代傳統使用及丟棄的概念。該計畫於2022年3月8日通過,補助4億9,200萬歐元,盼協助紡織、塑膠、設備、再生能源業者發展循環經濟,於2026年達到12億歐元規模。

•    水循環計畫:該計畫於2022年3月22日通過,補助19億4,000萬歐元,目標在使全國水利資源數位化管理,透過大數據、無人機、人造衛星及網路安全等管理水資源,盼於2026年達到30億歐元規模。

•    健康計畫:該計畫於2021年11月30日通過,盼增進國家醫療系統之創新醫療、治療及預防醫學。政府補助9億8,200萬歐元,協助私部門投資規模,盼計畫規模擴大為14億6,900萬歐元。

•    造船計畫:該計畫於2022年3月15日通過,盼協助該產業由大廠商到小企業,均能永續發展。政府補助金額為3億1,000萬歐元,盼私部門投資11億5,000萬歐元,使西班牙造船業在船隻製造及維修等轉型,產業規模達31億歐元。

•    航太計畫:該計畫於2022年3月15日通過,盼協助航太產業提升技術及資金能力。政府補助為21億9,300萬歐元,盼私部門出資23億4,000萬歐元,用於發展淨零航空器及人造衛星等太空設備。

•    西班牙語計畫:該計畫於2022年3月1日通過,公部門將補助11億歐元,盼私部門出資10億歐元。該計畫盼投入3億3,000萬歐元於發展西班牙語人工智慧、1億3,000萬歐元於西班牙語科學、4億7,500萬歐元於西班牙語教育及7,000萬歐元於西班牙語文化,觀光、工業及全球化。

•    社會經濟計畫:該計畫於2022年5月31日通過,盼透過補助金額8億800萬歐元,發展已邁入高齡化的西班牙社會之長者關懷照顧相關服務。(資料來源:經濟部國貿局)

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