MoneyDJ新聞 2018-11-22 10:33:12 記者 郭妍希 報導
川習會即將在12月1日於阿根廷舉辦的G20峰會登場,傳出堅持對中國採取鷹派作法的白宮國家貿易委員會主席納瓦洛(Peter Navarro),不會出席兩人的談判晚宴。然而,從最近的官員談話來看,美國總統川普(Donald Trump)雖有跟中國敲定協議的意願,但終究還是會以己方利益為優先考量。
南華早報21日引述未具名消息人士指出,納瓦洛並不在川普、習近平會面時的出席名單中。根據消息,出席川習晚宴的顧問名單,北京、華盛頓尚未研擬完成,預計川普、習近平各自會帶六名顧問陪同。美方的晚宴顧問候選人包括國家經濟委員會會長庫卓(Larry Kudlow)、總統國家安全事務助理波頓(John Bolton)、國務卿蓬佩奧(Mike Pompeo)、財長梅努欽(Steven Mnuchin)、商務部長羅斯(Wilbur Ross)、貿易代表萊特海澤(Robert Lighthizer)及美國駐中國大使布蘭斯泰(Terry Branstad)。
川普政權對中態度如今分為兩派,一派是像納瓦洛、萊特海澤這些鷹派人士,這些人要求中國作出最大讓步。另一派則包括庫卓、梅努欽,這些人作法較實際、願意尋求折衷的解決方案。
川普上週五(11月16日)則在白宮對記者表示,中方希望能跟美國敲定貿易協議,已提出一份可能的讓步清單,但當中遺漏了四至五項美國要求的重大項目,這對他而言、尚無法接受。
川普並表示,他相信美國應該能跟中國敲定協議,結果究竟如何、大家很快就會知道。川普還說,美國或許不需要對陸製品加徵新關稅、或是調高現有關稅,他不希望讓中國陷入不利局面(put China in a bad position)。
美國已對中國2,500億美元的製品課徵關稅,其中2,000億美元產品的關稅會在明(2019)年1月1日從原本的10%調升至25%。美國也打算對其餘的陸製進口品開徵關稅,但華爾街日報11月12日引述消息人士透露,手機、筆記型電腦也許能得到豁免。
川習兩人11月初曾經熱線、中美兩國關係融冰,但川普底線依舊踩得很緊,堅持美方利益須優先考量。路透社報導,川普11月2日於華盛頓對記者表示,他1日才跟中國國家主席習近平講過話,中方非常希望達成協議,雙方有了非常不錯的對談,相信中美應能達成一個對所有人都非常公平、且對美國也相當有利的協議。不過,他警告,假如中美還是沒有共識,他仍可能額外對2,670億美元的陸製品開徵關稅,中國經濟早已因上一輪的美國關稅嚴重受創。
究竟中國要達成甚麼樣的條件、川普才願意降低關稅,國家經濟委員會會長庫卓(Larry Kudlow)10月31日在CNBC專訪中曾表示,他雖不會透露細節,但川普過去就一再要求北京解決智慧財產權遭到侵犯、以及中國對美製品豎起貿易壁壘的問題。
庫卓原本對中美能否敲定態度謹慎,但他之後隨川普改口、直指川普的確可能跟中國訂定貿易協議,不過他也言明,美國利益會是優先考量。(全文見此)
如今最關鍵的問題,是甚麼樣的協議,對接下來要在2020年爭取連任的川普最有利。英國金融時報15日報導,美國前總統小布希(George W Bush)資深亞洲顧問Dennis Wilder直指,川普暫時停火,有政治上的考量,假如他現在就立刻跟中國敲定完整協議,對手可能會批評他太快屈服、沒有向中國取得足夠讓步。Wilder說,美方沒有一定要取得進展的急迫性,美股目前表現還不差、經濟則尚可,關稅也還未真正衝擊到美國消費者、至少在明年初以前都不會。
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