如撒錢補貼富豪?加州擬砍太陽能補助 光電業跳腳

2021/12/14 14:16

MoneyDJ新聞 2021-12-14 14:16:14 記者 陳苓 報導

加州是美國住宅光電的最大市場,週一(13日)該州提案下砍太陽能發電補助,稱舊政策獨厚富人、傷害低收入者。太陽能業界強烈反彈,痛批將阻礙光電普及。

MoneyDJ iQuote報價顯示,13日追蹤太陽能業者的「Invesco Solar ETF」(代號TAN.US)仍小漲0.18%、收83.79美元。

CNBC、CNNBusiness報導,加州公共事業委員會(California Public Utilities Commission、簡稱CPUC)研議修改「淨計量電價」(net-energy metering、簡稱NEM)政策,提出所謂的「NEM 3.0」方案,要減少淨計量電價的支付費用,並要求裝設屋頂太陽能的個人和企業,不分新舊戶,均須繳交月費。

淨計量電價是讓太陽能用戶出售多餘電力給電網,藉此扣除電費帳單的繳款金額。加州數十年前採行此一政策時,就引發激烈爭議。支持者說淨計量電價能支持太陽能產業發展、對抗氣候變遷。反對者則砲轟該政策犧牲其他電力用戶,拿上百億美元補貼富豪。

倘若加州真的修法,將對電力和太陽能業者Sunrun、SunPower等帶來廣泛衝擊。另外,加州是氣候變遷和清淨能源政策的領頭羊,其他各州可能跟進。美國住宅光電以加州為最主要市場,4成電量集中在加州。

批評者:現行政策如送錢給富人

反對淨計量電價的人士強調,住宅太陽能用戶通常較為富有,讓這些人以市場價格出售過剩電力,等於無須支付維護電網的費用,加重了一般民眾的電費負擔。加州大學柏克萊分校今年稍早的研究顯示,聖地牙哥的太陽能住宅用戶消費了20%的電量,這導致未裝設屋頂太陽能的用戶,每年需要額外支付230美元的電費。

公用事業改革網路(The Utility Reform Network)律師Matthew Freedman說,這跟劫富濟貧恰恰相反,應該捫心自問,需要把最高額的補助,送給加州最富裕的客戶嗎?

然而,太陽能業者強力反對,指出新政策會拉長裝設屋頂太陽能的回本時間,將重創光電發展。E3研究顯示,目前裝設太陽能的回本時間為4~5年。CPUC表示,新措施會讓回本時間延長至10年。太陽能產業協會(SEIA)仍在估算回本時間,並稱新政會讓加州變成全美太陽能稅率最高之地,並傷害該州的綠能政績。

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