MoneyDJ新聞 2026-04-29 11:23:52 黃文章 發佈
《MINING.COM》報導，智利推出一項全面性立法，透過減稅、勞動激勵措施以及加快審批流程，以重振經濟成長並釋放礦業投資。《國家重建與經濟發展法案》於4月22日提交國會，旨在扭轉多年來成長遲緩的局面，同時將礦業定位為經濟復甦的核心支柱，政府預計國內生產毛額（GDP）在十年內可成長8.18%。
該方案的核心內容包括分階段將企業稅率自27%降至2029年的23%，同時自2030年起將中小企業稅率降至23%。改革亦恢復完全整合稅制，消除分配利潤的雙重課稅，並為大型項目引入為期25年的稅收不變制度，使投資者免受未來權利金上調及新的產業特定徵費影響。
支持者認為，企業稅減免將使約15萬家公司受益，這些公司占正式就業的一半以上及90%的投資；但批評者則表示，該計畫偏向富人，並可能侵蝕公共財政收入。該法案現已提交國會，政府在國會中並未掌握多數席位，必須爭取小型政黨支持才能通過立法。
Plusmining顧問公司政策與監管事務主管Fiorella Ulloa表示：「該法案直接針對多年來限制智利礦業投資的結構性障礙。」Ulloa指出，25年不變制度是自1974年軍政府頒布並後來廢止的DL 600法令以來，智利在恢復法律確定性方面最重要的一步，使其可與阿根廷的RIGI制度及秘魯的穩定協議相提並論。
該框架將外國投資者的實際稅負上限設定為35%，同時鎖定權利金、礦業專利費及其他徵費。結合較低的企業稅率，使投資者可隨時間取得下降的稅率，從而強化智利在區域內的競爭力。此方案顯示政策明確轉向促進投資，透過加快審批、稅收確定性與勞動激勵措施，旨在恢復智利作為全球主要礦業司法管轄區的地位。
法案針對智利長期以來的制度瓶頸——冗長的審批程序——提出改革。當前大型礦業項目的審批時間往往超過1000天，嚴重拖累投資進度。透過限制環評審查輪次、縮短考古審批時間，以及對司法禁制令設置上限，政府試圖大幅壓縮行政延遲。若這些措施能有效落實，將有助於提升項目推進效率，降低投資不確定性。
與此同時，阿根廷的快速崛起，對智利構成直接壓力。阿根廷透過其大型投資激勵制度（RIGI），提供長達30至40年的稅收穩定性、資本自由匯出，以及快速審批機制（約45天），成功吸引包括力拓、必和必拓等國際礦業巨頭投入巨額資金。相比之下，智利即便推出改革，其執行速度與制度吸引力仍存在差距。
然而，智利仍具備顯著優勢。其擁有成熟的礦業基礎設施、完整的供應鏈體系，以及全球領先的銅產量與冶煉能力。此外，近年推動的國家鋰戰略與公私合作模式，亦顯示政府試圖在資源國有與市場效率之間取得平衡。若能在制度穩定性與行政效率上取得突破，智利仍有機會鞏固其領導地位。
（圖片來源：MoneyDJ理財網資料庫）
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