精實新聞 2013-07-04 12:36:07 記者 戴詩珊 報導
大陸銀監會副主席王兆星在最新的一期《中國金融》中撰文指出,新資本辦法對大陸等新興市場國家短期衝擊不大,但長期影響意義深遠。他透露,今年第一季末,在不考慮過渡期的情況下,大陸銀行業的核心一級資本缺口僅有33億元(人民幣,下同),對市場的衝擊微乎其微。
但是,長期來看大陸仍存在較大的資本補充壓力,主要原因有二:一是信貸規模增長剛性,產生新的資本補充壓力;二是缺乏優先股等其他一級資本工具和二級資本工具。他強調說,這種壓力需要透過轉變銀行發展模式和完善金融市場進行緩解,而不應將其全部歸因於新資本辦法的實施。
新資本辦法短期衝擊不大的主要原因,是大陸沒有西方發達國家那些複雜的資本工具和衍生金融產品。在新資本制度中,前者大部分不能再作為合格的資本,後者的風險權重被大幅提高,因此用新辦法計算的資本適足率下降幅度很小。在大陸,新辦法與舊辦法相比,無論是核心一級資本適足率還是總資本適足率下降幅度均不到1個百分點,而且主要是由於新增了操作風險資本要求造成的。如果剔除這一因素,新辦法與舊辦法計算的資本適足率將持平。
雖然短期衝擊不大,但新資本制度對發展中國家的長期影響卻是非常巨大而深遠。王兆星指出,新興市場國家普遍缺乏兼具股權和債權特徵且符合巴塞爾協議Ⅲ要求的資本工具,新資本制度的實施提供了新的倒逼機制,成為發展中國家梳理各類金融工具法律關係、市場定位、相關機制安排,加快金融改革的契機。