《能源週》CIP:呼籲區塊開發3-4選商不宜躁進

2026/10/15 09:00

MoneyDJ新聞 2026-10-15 09:00:14 劉莞青 發佈

台灣離岸風電區塊開發第三階段第四期(3-4)選商時程備受關注,哥本哈根基礎建設基金(CIP)亞太區總裁許乃文(附圖)表示,若政府規劃明年上半年啟動新一輪選商,時程恐怕過於緊迫,考量第三階段第二期(3-2)、第三期(3-3)開發及選商作業仍相當緊湊,建議政府先檢視過去幾輪選商制度與執行成果,改善開發環境、行政效率及融資條件,再推動新一輪容量釋出。

許乃文指出,3-1至3-3在選商制度及執行成果仍有許多值得檢討之處,雖然政府持續調整選商規範,但包括可開發海域盤點、環境影響評估、中央與地方政府溝通,以及行政契約等問題仍未完全解決。即使政府宣布加速釋出新容量,相關行政程序與許可所需時間也不會因此縮短,若缺乏配套,恐難有效改善整體開發效率。

許乃文表示,CIP自2018年投入台灣離岸風電市場以來,積極參與歷次選商,堪稱無役不與,對台灣市場具有長期承諾,此次3-3選商也依規定於9月30日完成投標,雖對其他參與業者的狀況不予評論,但CIP仍希望與政府共同推動台灣再生能源發展,創造更多綠電供給。

針對離岸風電開發成本,許乃文指出,隨近岸可開發場址逐漸減少,加上部分海域面臨環保團體關切,未來風場朝更深、更遠海域發展已是趨勢,但也意味著工程難度及資金需求持續提高。以大型離岸風電專案而言,投資規模可能達1,400億元,其中約七成仰賴銀行融資,因此金融體系能否提供足夠支持,已成為影響風場能否落地的關鍵因素。

許乃文進一步指出,目前國際銀行及出口信貸機構對台灣離岸風電市場仍有參與意願,但外商銀行受到授信額度等限制,相關融資額度約70億元,相較之下,中國信託等本土銀行已提供逾百億元的資金支持,顯示本土金融機構的重要性將持續提升,不過,部分官股銀行在授信額度上仍採取較保守的限制方式,如何提高國內銀行參與意願及資金投入彈性,將是後續離岸風電發展的重要課題。

她以CIP推動的渢妙二為例,專案總投資金額約50億美元,目標明年6月底完成融資到位,目前已積極接洽官股銀行及民營銀行,初步反應尚稱正面,但能否在有限時間內完成龐大融資,仍是一項挑戰。

許乃文認為,台灣過去推動離岸風電,政策重點主要放在國產化及本土供應鏈建立,未來則應進一步強化綠色金融,讓國內長期資金投入關鍵基礎建設,她指出,政府推動兆元投資計畫,若能引導壽險資金參與離岸風電等長期投資項目,不僅可擴大資金來源,也有助於創造穩定且多元的投資收益,讓更多民眾透過保險及金融體系間接受惠。

許乃文也強調,離岸風電發展不能只聚焦工程技術,資金是否能夠健康流動同樣重要,政府應把握下一輪選商前的時間,改善融資制度、行政流程及招商條件,同時從國家能源政策角度擴大再生能源開發選項,包括地熱、小水力及沼氣等,建立更多元且具經濟可行性的綠電供給環境,而非急於推動下一輪離岸風電選商。

(圖片來源:記者拍攝)

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