精實新聞 2014-05-13 09:52:33 記者 陳祈儒 報導
因金管會昨（12）日下午公布了「電子支付機構管理條例」專法草案，並將儘速送行政院審查。其中，電子商務業界呼籲政府開放的無實質交易的「電子帳戶移轉」業務，金管會草案予以放行，對於國內電商業者是一大利多；受此消息激勵，國內以電子交易、網路開店為主的網家（8044）、商店街（4965）今日皆跳空漲停開出。
金管會擬定的「電子支付機構管理條例」草案，共計6大章，55項條文，維持開放線下交易支付服務（O2O）。另外，在最低實收資本額上則保留經濟部版本的3億元，線上儲值限額維持原討論案的3萬元不變。
金管會針對草案有8個方面的調整內容，最受關注的是將開放無實質交易基礎的「電子支付帳戶間款項移轉」業務。
據金管會指出，營業務項目涉及收受儲值款項與無實質交易基礎的「電子支付帳戶間款項移轉」，或所保管代理收付款項總餘額達一定金額的業者，均應向主管機關申請許可。另外也開放電子支付機構及電子票證發行機構得相互兼營業務。
而規範對象的擴大，也是該草案中的一大特點。草案指出，除了專營電子支付機構外，也納入兼營銀行、中華郵政及電子票證發行機構，適用一致規範經營業務，以維護市場秩序與公平競爭。
因此，未來第三方支付的業務，不只是電子商務業者可以經營，銀行與中華郵政，還有例如「悠遊卡」等票證公司，都可望投入此市場，因此未來商機不會只有Yahoo雅虎、PChome網家集團等電子商務公司，還有更多跨產業公司會投入。
草案中，亦可以發現銀行在第三方支付的角色吃重；法規將導入銀行協助管理專用存款帳戶運作情形的機制。而且支付款項運用收益應計提一定比率，以回饋使用者及其他主管機關規定用途。
為了健全金流的管控，金管會也要求電子支付機構應建立內控內稽制度。並且要成立公會組織協助建立相關自律規範。
