MoneyDJ新聞 2026-06-10 10:43:09 黃文章 發佈
《Oilprice.com》報導，剛果民主共和國正透過出口配額和戰略儲備來控制其鈷市場，推動鈷價從每噸21,000美元上升至超過56,000美元。這項策略旨在穩定市場、吸引更高品質的投資，並強化剛果民主共和國與全球大國談判時的籌碼。透過控制出口與庫存，剛果民主共和國正在重塑全球電池金屬市場，並在關鍵礦產競賽中展現其影響力。
剛果民主共和國約占全球鈷產量的80%，使其成為金屬供應鏈中最重要的節點，而鈷又是全球電池生產不可或缺的原料。今年4月，該國宣布計畫建立鈷、鉭鐵礦（Coltan）以及鍺（Germanium）的戰略庫存。這些礦產不僅對消費電子產品與電動車電池至關重要，也廣泛應用於半導體、光纖、紅外線系統及國防科技。
過去數十年來，剛果民主共和國雖擁有豐富礦產資源，但長期扮演原料供應者角色，價格與利潤多掌握在跨國礦業公司、貿易商以及下游加工國手中。然而，近年來該國政府開始改變策略，透過出口配額制度及戰略儲備機制，逐步由價格接受者轉變為價格影響者，這不僅改變了全球鈷市場的供需格局，也可能重塑未來全球關鍵礦產產業鏈。
剛果政府透過礦業監管機構ARECOMS實施出口配額制度，以限制鈷出口數量，藉此降低市場供給過剩問題。結果顯示，此政策相當成功，鈷價從2025年初每噸約21,000美元上升至超過56,000美元，漲幅超過一倍。這顯示當一個掌握全球絕大部分供應量的國家開始進行市場管理時，其影響力足以左右全球價格走勢。
歷史經驗顯示，掌握庫存往往比掌握生產更具影響力。例如中國多年來透過國家儲備體系囤積各種金屬與礦產，在市場波動時發揮調節作用。如今剛果也開始建立鈷、鉭鐵礦與鍺等關鍵礦產儲備，代表其正從單純出口資源轉向主動管理市場供應。當政府能夠控制何時釋放庫存、何時限制供應時，便具備調節價格與穩定市場的能力。
剛果民主共和國的政策轉變反映出全球資源民族主義的興起。近年來，印尼限制鎳礦出口、智利與墨西哥強化鋰資源管控、沙烏地阿拉伯透過OPEC調節石油產量，皆展現資源國希望取得更多價值分配權的趨勢。對於依賴進口資源的工業國家而言，這將提高供應鏈風險，也可能促使各國加速建立自身的戰略礦產儲備。
剛果政府的目標並不僅限於提高礦產價格，更希望提升自身在價值鏈中的地位。然而，此策略仍存在風險。首先，若價格過高可能刺激其他國家加快開發替代供應來源，例如澳洲、加拿大或印尼的鈷礦項目。其次，電池技術持續進步，部分電池已開始降低鈷含量甚至嘗試無鈷化設計。此外，全球經濟成長放緩或電動車需求不如預期，也可能對鈷需求造成壓力。
（圖片來源：MoneyDJ理財網資料庫）
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