英國公布安全、國防、發展以及外交政策綜合評論報告
英國強生首相於3月16日公布英國安全、國防、發展以及外交政策綜合評論報告,以作為未來英國政府政策架構。該評論報告自去年展開檢視,為英國近十年來最全面的外交政策及國家安全方針,長達100頁,論述英國在全球經濟下的國家安全、外交政策方針,與政府2030年願景,以及運用全面國際政策以達到願景目標的方法。
針對英國國際領導權,由於英國今年擔任G7主席國,且將在年底主辦COP26聯合國氣候變遷會議,更顯關鍵重要。
報告標示英國在世界競爭中面臨的挑戰和機會;在當今世界,新權力大國正竭力重整國際秩序,破壞冷戰後開放及自由國際觀之覺醒。英國作為一國,在國際視野及利益方面具有獨特國際地位。報告並表明,英國不能僅依靠以往國際體系保護國內利益;反之,英國應建立全新外交政策,加強國際行動,並與盟友一起以塑造民主國家繁榮發展之目的,建立更加開放的國際秩序。當英國政府捍衛國際秩序的同時,更將利用外交政策及國安基礎原則,捍衛民主、基本人權。另外,英美關係極為重要。政府將竭盡努力使英國人免於恐怖主義及組織犯罪的威脅,鞏固英國在國際發展中的領導地位,將持續作為OECD最大援助國之一。
報告並宣布將建立2個全新跨政府部門:第一、情境中心局(Situation Centre),隸屬內閣辦公室,將從新冠病毒疫情教訓中學習,改善英國未來預測及因應危機處理的數據使用。第二、反恐行動中心,將大幅提升英國打擊恐怖分子的能力,因應敵國行動。透過聯合反恐警察局、情報機構及刑事司法制度,透過先進設施,整合政府專業知識及資源,加快英國對恐怖攻擊事件的反應速度。
綜合評論報告並且包括國際政策之轉變,如英國將靠攏印度及太平洋地區,成為世界地緣政治中心。2021年,伊莉莎白女王號航空母艦將在該地區進行首次作戰演練,英國也正以合作夥伴身分申請加入東協組織。強生首相預計將於4月底拜訪印度,進行其任內首次重大國際訪問。更將確立英國因應氣候變遷及保護生物多樣性之策略,將其視為英國未來十年首要全球任務。英國實為世界主要經濟體中,第一個立法實現淨零排放的國家,未來所有援助支出將與巴黎協定一致。
強生首相已表明其決心,將使英國成為科技超級大國,而為實現此目標,政府將在2027年前,在全國研究與發展領域,投入達英國 GDP 2.4%資金;更預計於2022年投注各政府單位研發領域146億英鎊。英國對科學及技術將採取更積極的態度,以達其政策目標,並根據民主價值觀引領新技術的設計和應用。(資料來源:經濟部國貿局)