零售、汽車業鬆口氣!共和黨邊境調整稅 傳暫時放棄

2017/04/26 09:04

MoneyDJ新聞 2017-04-26 09:04:52 記者 郭妍希 報導

美國總統川普(Donald Trump)上任至今,尚未推動任何值得人們一提的政策,稅改方案成為他在任職屆滿百日前的最後衝刺,而預定週三(4月26日)發布的稅改大綱,成為眾所矚目焦點。據傳,由於面臨的阻力過強,川普政府已暫時放棄對進口品課徵所謂的邊境調整稅(border adjustment tax)。

紐約時報25日引述未具名消息人士報導(見此),邊境調整稅由於阻力重重、川普政府決定暫時棄守,但未來或許會視情況重新提出。

美國眾議院共和黨領袖提出的邊境調整稅,原本是稅改方案的重要基石,但卻遭到沃爾瑪(Wal-Mart)、豐田汽車(Toyota)等重量級企業反對。假如邊境調整稅正式推動,那麼進口品將被課徵數以百億美元的關稅,從國外進口T恤、輪胎等產品來販售的零售業者肯定嚴重受創,仰賴海外零組件的汽車廠商也會吃不消。

值得注意的是,若把邊境調整稅刪去,那麼川普減稅方案所需的財源,將缺少一大塊,這會導致預算赤字往上攀高,加深稅改通關的難度。大多數共和黨籍國會議員,都不願支持任何會拉高預算赤字的方案。

不過,共和黨大老──參議院財政委員會主席哈奇(Orrin G. Hatch)週二已經發聲,表示就算川普的稅改方案會增加預算赤字,他也決心支持,但前提是稅改計畫的確能刺激經濟。哈奇的立場相當關鍵,國會在審議稅制議題時,經常會參考他的意見,若哈奇表明支持,國會通過稅改方案的可能性也會大增。

川普預計週三發布稅改方案。華爾街日報24日引述未具名消息人士報導,川普的稅改計畫,有望將企業稅負從原本的39.6%大砍至15%。路透社報導,一位不願具名的政府官員上週六透露,川普的稅改聲明,主要會涵蓋大原則跟優先處理事項。

川普2月底接受路透社專訪時曾說過,邊境稅可為美國人民帶來更多工作。不過,川普的心腹立場卻兩極。其中,白宮首席策略師與美國總統顧問巴農(Stephen K. Bannon)雖舉雙手贊成,但美國國家經濟委員會(National Economic Council;NEC)主席寇恩(Gary Cohn)卻持反對立場。

邊境調整稅對進口商品課稅,但是出口商品免稅,能提高美國產品在海外的競爭力,並可補充稅基,以免當局調降企業稅之後,稅收大幅流失。然而反對者說,新稅將使進口商品價格飆升,美元需要大幅升值,才能抵銷通膨壓力。此一稅制也會讓零售業成本大增,重創獲利。

CNBC 2月17日報導,Horizon Investment首席全球策略師Greg Valliere表示,川普對於邊境稅反應混亂,猜測當局或許需改弦易轍,降低企業稅的減稅幅度,或是不另找辦法填補稅基、逕行減稅。

Politico、Forbes、ZeroHedge先前報導,華爾街日報1月15日登出川普專訪,訪談中川普抱怨美元過強,還說邊境調整稅太過複雜,每次聽到他都不喜歡,希望稅制能更簡單明瞭。

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