MoneyDJ新聞 2021-08-03 08:51:06 記者 陳苓 報導
消息人士透露,5月份北京當局悄悄發布了「買中國貨」的採購方針,下令X光機、核磁共振造影設備(MRI)等315項產品,需要100%為本土製造,此舉等於對外企樹立了新的貿易壁壘。
路透社3日報導,前美國官員取得了此一過往未曾揭露的70頁文件,並告知路透社部分內容。他說,5月14日中國財政部和工信部發佈了551號文件,名為「政府採購進口品的審計準則」。
他透露,這份文件在中國醫院、企業、國企買家之間流傳,規定315項產品的本土製造比重,需要從25%升至100%。涵蓋項目包括醫療設備、地面雷達設備、檢測儀器、光學器械、動物養殖品、地震設備、以及海洋、地質、地球物理設備。
美國貿易專家說,北京「買中國貨」的採購規定,與拜登當局研議中的提高「買美國貨」比重不同。中國規定並未公開發布,而且中國國企把持醫院和其他實體,對醫療設備和其他商品的影響力更大。2020年中國進口了價值1,240億美元的美國商品,多數都由國營公司或與政府相關的企業購買。
Fitch Solutions數據顯示,美國業者嬌生(Johnson & Johnso)、GE、Abbott,2018年出口了價值475億美元的醫療設備,其中外銷至中國的商品總值為45億美元。美中貿易戰爆發後,2018、2019年中國進口的美國醫療設備減少,第一階段貿易協定簽訂後,採購金額才又回升。中國新採購方針違背2020年1月的美中第一階段貿易協定,而且MRI是美企出口中國的重要商品之一。
近70年最大變革!拜登提案 上調"買美國貨"採購比重
CNN、Washington Examiner先前報導,7月28日拜登提議修改「購買美國國貨法案」(Buy American Act)規定,要求聯邦採購品的美國製造比重,須從當前的55%,2029年提高至75%。官員說,這是該法案近70年來的最重大變革。
「購買美國國貨法案」於1933年簽署立法,明定聯邦政府採購的商品,至少55%須為美國製造。拜登提出的新規定,經過兩個月的意見徵詢期後,將正式宣布。新規定要求聯邦採購品的美國製造比重,須從55%、立刻調高至60%,未來十年將逐步上調至75%。
官員表示,新規定是拜登當局提案改革採購法規的第一步,確保納稅人稅金能協助美國企業在戰略產業競爭,並幫助美國員工茁壯成長。白宮聲明稿寫到,美國聯邦政府的年度採購額達6,000億美元,將近半數用來購買製造業產品,如直升機螺旋槳、卡車、辦公室家具等。聯邦政府是許多商品和服務的大買家,更是全球消費商品的最大單一買主。
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