MoneyDJ新聞 2020-12-08 15:04:33 記者 新聞中心 報導
中國銀保監會主席郭樹清今(8)日在《2020年新加坡金融科技節》上發表了以《金融科技發展、挑戰與監管》為題的演講,介紹了中國金融科技的實踐與思考;其中提到,關注新型「大而不能倒」風險,少數科技公司在小額支付市場佔據主導地位;一些大型科技公司涉足各類金融和科技領域,跨界混業經營,須關注這些機構風險的複雜性及外溢性,及時精準拆彈,消除新的系統性風險隱憂。
郭樹清指出,隨著電子支付、尤其是行動支付的普及,中國已實現基本金融服務城鄉全覆蓋;數位信貸則從根本上改善了對小微企業、個體工商戶和農戶的貸款服務;數位保險顯著拓寬保險覆蓋範圍;金融數位化也為脫貧攻堅作出貢獻,可精準幫扶貧困戶發展適宜產業;金融科技並有力支持了中國防疫抗疫,支援各類企業迅速復工生產。
在應對金融科技挑戰的經驗教訓方面,郭樹清表示,中國金融科技應用整體上在法律規範和風險監管等方面是「摸著石頭過河」,遇到過不少問題,也積累了一些經驗教訓,他提出包括全面整治P2P網貸機構、規範行動第三方支付平臺投資功能;推動互聯網金融機構審慎經營;彌補數據隱私保護制度漏洞等四個案例。
郭樹清也指出,面對金融科技的持續快速發展,將堅持既鼓勵創新又守牢底線的積極審慎態度,切實解決好面臨的新問題新挑戰,第一,重視網路安全問題,目前中國銀行業務離櫃交易率已達90%以上,相對傳統風險,網路風險擴散速度更快、範圍更廣、影響更大,對金融機構的應急管理提出了更高要求;第二,促進更公平的市場競爭,金融科技行業具有「贏者通吃」的特徵,大型科技公司往往利用數據壟斷優勢,阻礙公平競爭,獲取超額收益。
第三,關注新型「大而不能倒」風險。第四,明確數據權益歸屬,中國政府已明確將數據列為與勞動、資本、技術並列的生產要素,數據確權是數據市場化配置及報酬定價的基礎性問題;而目前各國法律似乎還沒有準確界定數據財產權益的歸屬,大型科技公司實際上擁有數據的控制權,需要儘快明確各方數據權益,依法保護各交易主體利益。第五,加強數據跨境流動國際協調,中國近期提出《全球數據安全倡議》,也呼籲各國尊重他國主權、司法管轄權及對數據的安全管理權。