日本擬修訂經濟安全保障推進法,以補助企業海外佈局及承擔投資風險
據日本讀賣新聞本(2026)年2月12日報導,日本政府預定於2月18日召集之特別國會中,針對2022年制定的「經濟安全保障推進法」提出修正草案。本次修法重點為新設「特定海外事業」制度,針對日本企業在海外參與海上交通要衝(如新興國家及開發中國家之港口)建設、鋪設海底電纜,以及提升醫療機構網路資安防禦等涉及經濟安全之活動,由政府提供損失承擔與出資協助。
本次修法係鑑於俄烏戰爭長期化及尖端技術競爭白熱化,旨在強化重要物資供應鏈及國內經濟基礎。此舉亦呼應首相高市早苗提倡之「危機管理投資」政策,預計與本年夏季彙整的「成長戰略」一併推行。
未來「特定海外事業」支援機制將委由政府系金融機構「國際協力銀行(JBIC)」負責,後續日本政府擬透過修法鬆綁現行「JBIC法」之嚴格出資條件,准許風險較高的「劣後出資」。換言之,若計畫獲利將優先分配予民間企業,若發生損失則由國家承擔,藉此降低企業進入門檻及提升海外布局意願。具體對象預計涵蓋東協(ASEAN)等新興國家的港口、通訊基礎設施及資料中心等,以實現抗衡中國的經濟威壓及確保重要物資與能源穩定供應等目標。
此外,修正案亦計劃將民間企業提供的「勞務」納入國家資助的「特定重要物資」範疇,包含海底電纜鋪設維護及火箭發射等項目。同時,鑑於近期醫療機構遭受網路攻擊頻率增加,修正案亦擬將「醫療」比照電力、瓦斯業納入「關鍵基礎設施」管理。修法後,未來導入重要設備時,須經國家事前審查,並強制要求通報網路攻擊事件。至於曾多次研議的強化「數據安全」項目,因考量與數據活用之間仍存有諸多課題,故本次修正案暫不列入。(資料來源:經濟部國際貿易署)