馬來西亞通過「2025年零工工作者法案」,打造制度化零工經濟與保障性零工生態
據報載,馬來西亞於2025年8月在國會通過的「2025年零工工作者法案」(Gig Worker Bill 2025),已成為零工經濟(Gig Economy)邁向制度化的重要里程碑,其核心效益在於提升金融包容性,並全面改善零工工作者(Gig Workers)的職業安全與保障。
馬國零工經濟的改善不僅來自立法本身,亦取決於技能培訓、社會保障制度、金融包容配套的落實,以及馬來西亞在2025年擔任東協輪值主席國期間,推動跨國技能認證(International Professional Certification)與支付互通(Payment Interoperability),進一步提升零工工作者的區域流動性。
馬來西亞電召車聯盟(Gabungan E-Hailing Malaysia)主席馬斯里紥(Masrizal Mahidin)表示,此法案將更明確的監管、執法、以及提升投資者信心,有望共同塑造2025年馬國零工經濟的發展。同時,今年亦為電召車與配送領域整合且波動並存的一年。其中,inDrive以及Maxim等電召車平台因合規問題遭暫停經營並接受監管審查,反映出政府強化確保平台全面遵守本地法律的決心。相關措施雖在短期內為部分工作者帶來挑戰,但從長期而言,有助建立更穩定、透明以及具有問責制的零工生態體系。
另外,馬來西亞蒙納士大學(Monash University)商學院講師努爾西雅兹瓦妮(Nur Syazwani)指出,該法案的關鍵挑戰在於執行能力,以及確保看護、翻譯、音樂人以及攝影師等非平台型零工,不被排除在保障體系外。隨著法案全面落實,以及「2026年財政預算案」(Budget 2026)相關配套支持,零工經濟盼能於2026年以更穩健步伐增長。
此外,仲裁庭與薪資諮詢理事會的設立,將為零工工作者提供更清晰的申訴途徑與更公平的薪資機制,同時擴大職業安全與健康培訓,以及高風險工種的保險保障。同時,標準化收入證明的推行,亦將改善零工工作者取得微型貸款、保險以及房屋援助的機會。
作為2025年東協輪值主席國,馬來西亞推動多項東協優先經濟交付成果,重點涵蓋數位經濟整合與永續發展,其中包括發展可攜式技能認證框架,以及推動電子錢包(Digital Wallet)與匯款系統的支付互通性,以支持零工工作者的多平台收入來源,進一步鞏固馬來西亞在區域零工經濟立法與數位包容方面的典範地位。
隨著該法案的通過,馬國已正式承認約120萬名零工工作者的法律地位,並提供書面合約、爭議解決機制以及社會保障可及性等制度保障。同時,配合Budget 2026,零工工作者可優先獲得社會保險、培訓以及平台改革支持,進一步強化整體零工生態系統的韌性與永續發展。(資料來源:經濟部國際貿易署)